世界杯对巴西的影响：形象、基建与体育的三重投资
大型赛事背后的机遇与挑战
【编者按】世界杯的举办将带来诸多好处，也会有不少弊端。且看主办国巴西如何权衡其中，实现利益的最大化。
Allison Stewart|文世界杯正踢得如火如荼，巴西的每一条大街小巷里，到处都是为32国运动员加油助威的呐喊。长期以来巴西举办了多届此类赛事，但本次世界杯终将成为一次成功案例，还是史上一段失败和尴尬的插曲，仍是人们争论的焦点。本次世界杯可供巴西参考的投资主要有三类：
投资良好的国家形象。全世界人民始终对巴西充满信心，认为它能举办好此类顶级赛事。而迄今为止，巴西也从未让世界失望。这里的每条街道都装饰得色彩斑斓，无论在开幕式还是大赛期间，热闹欢庆的节日气氛感染人心。据国际足联报道，本次世界杯300万张门票几乎无一剩余，观众席上满是欢呼的球迷，两年前伦敦奥运会还在为空座担忧，而如今巴西已无须为此多虑了。
然而，改善国家形象、推动旅游业发展等所谓举办大型赛事的好处，在巴西可能实现吗？答案引人思考：因为其原因并非单方面，旅游业在长期发展中会有显著增长，但却会被与之相关的酒店、景点及基础设施的装修费用所抵消。
此外，足球盛宴气氛欢乐，吸引大量游客，带动经济增长，但随之而来的球迷骚乱引发的损失可能远高于它带来的益处。目前，在巴西几大城市，许多抗议活动虽正从公众视野渐渐消失，但在圣保罗的一些大型抗议活动仍然产生负面影响，它们与其他城市欢快热烈的比赛气氛形成强烈反差，警告球迷在这危急关头有些事比捧起大力神杯更重要。圣保罗市公交系统工人罢工，给观众的出行造成了诸多不便，让巴西在世界上颜面受损。到头来，在塑造安全旅游和投资宝地形象层面，巴西可能会受到更为严重的影响。
投资城市基础设施。据报道，巴西为筹备本次世界杯已花费了110到140亿美元。其中大部分用于12个城市的比赛举办场馆修建（包括新建场馆与翻新场馆）和配套基础设施建设。对于任何城市规划而言，这可是一笔巨大的开销，因此，公民自然期盼投资能够获得回报。通常情况下，面对高额投资成本，城市希望能够通过长期利益抵押高额投资成本，包括交通改善、基建投资增加和体育设施升级。一些城市在大型赛事投资上一直是佼佼者，它们已把此类计划与城市重建的长期战略巧妙结合，并对其进一步整合，最终惠及所有城市居民。比如，巴塞罗那就借1992年奥运会使自己重焕活力，极大改善了市中心地区建设。
然而，要想估算大型赛事带来的好处并非易事，即使算上更完备的基础设施带来的收益，也少有城市能够完全收回成本。本次世界杯的筹备工作已经超出了预算和预期，虽说这个结果属于同类活动的预料之中，但这笔投资的确不划算。更令人悲伤的是，建设期间有8名工人死于工伤，这个数字在全球媒体的聚焦下显得十分刺眼。
投资体育。举办世界杯的一个好处就是，在不同城市举行比赛，资金的使用会更为分散，遍布全国，这一点要优于资金聚焦一个城市的奥运会。理论上来讲，巴西许多地区会因此享受到先进的体育器械，年轻运动员将得到更多的发展机会，更多的人们也会接触到足球这项全民运动。
毫无疑问，已建成的场馆将为国家带来上述好处。但是一些场馆因建在偏远地区而饱受诟病，因为那些地方并不存在专业球队。如果巴西能够在赛后合理利用这些设施，那仍将促进当地的改造与重建。但要是有反对派出来阻止，这些设施的改造和维护又会是一项长久而艰巨的挑战。多所城市在大型赛事过后也面临同样的问题：2004年雅典奥运会后，大量场馆惨遭闲置，成为人们的笑柄。
或许此次巴西仍能从部分投资中获利。加强城市基础设施建设，大幅度提高人民生活水平，巴西意欲两者齐头并进。但种种迹象表明，因为缺乏对城市建设的有效协调，它已经错失了改善居民生活水平的机遇。比赛过后，留给巴西的只有空旷的球馆和美好的回忆，而非其他实质性改变，这对巴西来说确实不值当。
现在，巴西不用急着考虑奥运会。它仍有时间来整合各项计划，并从世界杯遗产中获益。近来，抗议活动引发公众焦虑，这一问题应受到重视，组织者也应理性思考，世界杯还存在哪些尚未开发的价值。